Внимание!!!
Юридическая компания Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши юристы готовы оказать вам помощь в составлении любого правового документа, подходящего именно под вашу ситуацию.
Для подробной информации свяжитесь по телефону; +7 (700) 978-57-55.
Судье Специализированного межрайонного экономического суда Алматинской области Токбаеву Д.К.
От истца:
Представитель истца:
ТОО «
email: ………………..
ТОО «Юридическая компания
Закон и Право»
БИН 190240029071
г. Алматы, пр. Абылай хана, 79/71, офис 304
info@zakonpravo.kz / www.zakonpravo.kz
+ 7 727 978 5755; +7 700 978 5755
Ответчик-1:
РГУ «Департамента внутреннего государственного аудита по Алматинской области Комитета внутреннего государственного аудита Министерства Финансов Республики Казахстан»
Ответчик-2:
ГУ «Управление государственных закупок Алматинской области»
Ответчик-3:
ГУ «Управление строительства Алматинской
области»
Ответчик-4:
ТОО .......................
БИН .......................
Ответчик-5:
ТОО .......................
БИН .......................
Заявление
о принятии обеспечительных мер
Необходимость принятия обеспечительных мер связана с тем, что договор о государственных закупках работ №140/08/19 (№060140013977/190160/00) от 02.08.2019 года (далее – Договор) в результате грубого нарушения норм законодательства о государственных закупках был заключен с ненадлежащим победителем конкурса – ТОО ....................... (Ответчик-4). В данном случае нарушены права и законные интересы ТОО «.......................» (Истец), так как именно Истец должен быть определен победителем и с ним должны были заключить данный договор.
Вместо определения Истца победителем конкурса, Ответчики, несмотря на имеющиеся грубые нарушения по процедуре проведения государственных закупок (несоответствие квалификационным требованиям, факты предоставление недостоверной информации, искажение данных) необоснованно и незаконно признали Ответчика-4 победителем конкурса.
Согласно пп.1) ст.2 Закона РК «О государственных закупках» (далее – Закон) недостоверная информация – ложные сведения, содержащиеся в заявке потенциального поставщика на участие в конкурсе, а равно внесенные путем исправлений, искажающих действительное содержание и не соответствующих действительности предоставленной заявки потенциального поставщика.
В соответствии с п.1 ст.10 Закона потенциальный поставщик признается не соответствующим квалификационным требованиям по одному из следующих оснований:
1)непредставления документа (документов) для подтверждения соответствия квалификационным требованиям потенциального поставщика и (или) привлекаемого им субподрядчика (соисполнителя) работ либо услуг;
2)установления Факта несоответствия квалификационным требованиям на основании информации, содержащейся в документах, предоставленных потенциальным поставщиком для подтверждения его соответствия;
3)установления факта предоставления недостоверной информации по квалификационным требованиям.
Пунктом 138 Правил осуществления государственных закупок установлено, что потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (признанию участником конкурса) после приведения заявок на участие в конкурсе в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации, если: 1) он и (или) привлекаемый им субподрядчик (соисполнитель) определены не соответствующими квалификационным требованиям и условиям конкурсной документации по основаниям, определенным Законом и Правилами осуществления государственных закупок; 2) он нарушил требования статьи 6 Закона.
Согласно п. 150 Правил осуществления государственных закупок, Потенциальный поставщик не допускается к участию в конкурсе (не может быть признан участником конкурса), если: установлен факт представления недостоверной информации по квалификационным требованиям.
В соответствии с абзацем вторым п.13 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 14 декабря 2012 года № 5 «О применении судами законодательства о государственных закупках», представление участником конкурса документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения, является основанием для отклонения заявки, независимо от наличия у конкурсной комиссии возможности запросить сведения об участнике.
Таким образом, несмотря на предоставление недостоверных сведений (путем исправлений, искажения действительного содержания и указания данных, не соответствующих действительности) конкурсная заявка Ответчика-4 не была отклонена ГУ «Управление государственных закупок Алматинской области» (далее – Организатор, Ответчик-2), более того, Ответчик-4 был признан победителем конкурса: «Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в п.Карабулак Ескельдинского района Алматинской области».
В силу ст.8 ГК РК осуществление гражданских прав не должно нарушать прав и охраняемых законодательством интересов других субъектов права. Граждане и юридические лица должны действовать при осуществлении принадлежащих им прав добросовестно, разумно и справедливо, соблюдая содержащиеся в законодательстве требования. Не допускаются действия граждан и юридических лиц, направленные на причинение вреда другому лицу, злоупотребление правом в иных формах, а также на осуществление права в противоречии с его назначением.
Согласно ст. 155 ГПК РК по заявлению лиц, участвующих в деле, суд может принять меры к обеспечению иска во всяком положении дела, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
Также согласно ст. 157 ГПК РК Заявление об обеспечении иска рассматривается и разрешается судьей в день вынесения определения о возбуждении гражданского дела, если оно было приложено к исковому заявлению или об этом указано в исковом заявлении. В остальных случаях заявление об обеспечении иска разрешается судьей в день его поступления в суд. Заявление об обеспечении иска рассматривается и разрешается судьей без извещения лиц, участвующих в деле, сторон арбитражного разбирательства, без проведения судебного заседания. По результатам рассмотрения заявления судья выносит определение об обеспечении иска с указанием обеспечительной меры, предусмотренной статьей 156 настоящего Кодекса.
Ответчиком-4 на основании акта выполненных работ была получена денежная сумма в размере 51 408 139 (пятьдесят один миллион четыреста восемь тысяч сто тридцать девять) тенге. Однако в действительности, на момент получения денежных средств соответствующие работы Ответчиком-4 не были произведены.
В настоящее время Ответчик-4, несмотря на определение суда от 27 августа 2019 года о приостановлении действия Договора и приостановлении расходных операций по Договору, фактически продолжает работы по договору. Делается это для того, чтобы выполнить соответствующие работы на сумму 51 408 139 (пятьдесят один миллион четыреста восемь тысяч сто тридцать девять) тенге, так как начался судебный процесс, и если Ответчик-4 сейчас приостановит работы по Договору, выяснится, что в действительности работы не были произведены, и денежные средства на основании акта выполненных работ Ответчиком-4 получены незаконно.
Таким образом, в целях выяснения всех обстоятельств дела и проведения всестороннего, объективного и справедливого разбирательства по данному гражданскому делу необходимо обязать Ответчика-4 приостановить строительно-монтажные работы по Договору.
На основании изложенного,
Прошу Суд:
1.Принять меры к обеспечению иска, поскольку непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение Решения суда в случае, если оно будет принято в пользу истца (заявителя).
2.Вынести определение о приостановлении Строительно-монтажных работ по объекту «Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в п. Карабулак Ескельдинского района Алматинской области» по Договору о государственных закупках работ №140/08/19 (№060140013977/190160/00) от 02.08.2019 года заключенному между ТОО ………………… и ГУ «Управление строительства Алматинской области».
С уважением,
Генеральный директор
ТОО «Юридическая компания Закон и Право»
Қайшыбеков М.Е.
23.09.20__ г.
