Внимание!

Юридическая компания Закон и Право, обращает ваше внимание на то, что данный документ является базовым и не всегда отвечает требованиям конкретной ситуации. Наши юристы готовы оказать вам помощь в составлении любого правового документа подходящего именно под вашу ситуацию.

Для подробной информации свяжитесь по телефону; +7 (700) 978-57-55

Президенту Республики Казахстан

Токаеву Касым-Жомарт Кемелевичу

от: ______________

БИН ______________

Тел: ______________

Представитель по доверенности:

Товарищество с ограниченной

ответственностью «Юридическая компания

Закон и Право»

БИН 190240029071

г. Алматы, пр. Абылай хана, 79/71, офис 304

info@zakonpravo.kz / www.zakonpravo.kz

+ 7 727 978 5755; +7 700 978 5755

Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич!

Поводом нашего обращения к Вам является вопиющая несправедливость и беззаконие в сфере государственных закупок со стороны следующих государственных учреждений:

1.ГУ «Управление государственных закупок Алматинской области» (далее – Управление госзакупок).

2.РГУ «Департамент внутреннего государственного аудита по Алматинской области Комитета внутреннего государственного аудита Министерства Финансов Республики Казахстан» (далее – Департамент).

3.ГУ «Управление строительства Алматинской области» (далее – Управление строительства).

В период с 10 июня по 9 июля 20__ года Управление госзакупок провело государственную закупку способом открытого конкурса по объявлению №_____ «Строительно-монтажные работы по объекту «Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в п. Карабулак Ескельдинского района Алматинской области» (далее - конкурс).

По итогам государственных закупок, победителем конкурса определено ______________, второе место заняло ______________, третье место наша организация – ______________. Тогда как, в действительности ______________ должно быть определено победителем.

В процессе проведения конкурса с нашей стороны было установлено, что потенциальные поставщики ______________ и ______________ в своих конкурсных заявках предоставили недостоверную информацию по опыту работы, намеренно искажая наименования выполненных ранее работ, в целях получения условной скидки.

Несмотря на явные и грубые нарушения правил участия в государственных закупках со стороны ______________ и ______________, конкурсная комиссия, вместо того, чтобы отклонить заявки этих участников, определила их первым и вторым победителем. Нами выявлен факт неправильного расчета конкурсной комиссией условных скидок за опыт работы.

Не согласившись с протоколом итогов конкурса, 22 июля 20__ года мы подали жалобу в Департамент с приложением всех подтверждающих документов по предоставлению недостоверной информации, в надежде, что они проведут камеральный контроль и выявят допущенные нарушения со стороны Управления госзакупок.

02 августа 20__ года мы получили ответ от Департамента, в котором мы не получили ни объективного, ни внятного ответа на свои вопросы, ни достоверного и прозрачного результата аудита. Более того, нами не были получены результаты камерального контроля Департамента. В соответствии со ст.6 Закона Республики Казахстан от 12 ноября 2015 г. №392-V «О государственном аудите и финансовом контроле» основными принципами государственного аудита и финансового контроля являются:  независимость; объективность; профессиональная компетенция; достоверность – подтверждение результатов государственного аудита аудиторскими доказательствами; прозрачность – ясность изложения результатов государственного аудита и финансового контроля. Так как, результаты камерального контроля Департамента нам не были представлены, мы считаем, что камеральный контроль по существу нашей жалобы не был проведен.

В жалобе от 22 июля 2019 года были указаны факты грубого нарушения норм законодательства о государственных закупках со стороны Управления госзакупок. Однако Департамент закрыл глаза на грубые нарушения законодательства, более того наши доводы изложенные в жалобе остались не рассмотренными по существу, по ним не были даны соответствующая оценка и они не были ни опровергнуты ни подтверждены. В соответствии  с п.1 ст.10  Закона РК от 12 января 2007 г. №221 «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», ответы на обращения должны быть по содержанию обоснованными и мотивированными со ссылкой на законодательство Республики Казахстан, содержать конкретные факты, опровергающие или подтверждающие доводы заявителя.

Так как данный ответ был абсурдным, 15 августа 20__  года нами была подана жалоба в Комитет внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан. Однако по сей день, даже спустя полтора месяца со дня подачи жалобы, мы не получили ответ от Комитета.

По нашему мнению имеет место сговор между Управлением госзакупок, Департаментом, Управлением строительства и ______________.

20 августа 20__ года мы подали иск в Специализированный межрайонный экономический суд Алматинской области, в котором ответчиками являются:

1.ГУ «Управление государственных закупок Алматинской области» (далее – Управление госзакупок)

2.РГУ «Департамент внутреннего государственного аудита по Алматинской области Комитета внутреннего государственного аудита Министерства Финансов Республики Казахстан» (далее – Департамент)

3.ГУ «Управление строительства Алматинской области» (далее – Управление строительства)

4.______________ (БИН ______________)

5.______________ (БИН ______________)

В настоящее время гражданское дело № ______________ по нашему иску рассматривает судья Специализированного межрайонного экономического суда Алматинской области ______________.

Мы сомневаемся, что данное гражданское дело будет рассматриваться всесторонне, объективно и беспристрастно. Так как уже на первых судебных заседаниях судья необоснованно отклонил наше ходатайство о назначении судебно-технической экспертизы документов.

Также хотим сообщить, что Апелляционная коллегия Алматинского областного суда по частной жалобе Управления строительства необоснованно отменила определение об обеспечении иска по гражданскому делу № ______________. Управление строительства мотивировало свою жалобу тем, что вследствие приостановления строительства у них не получится освоить республиканский бюджет до конца текущего года. То есть, для них на первом месте стоит освоение бюджета, а не обеспечение качества и безопасности объекта.

Таким образом, в настоящее время строительством физкультурно-оздоровительного комплекса в п. Карабулак Ескельдинского района Алматинской области (далее – Комплекс) занимается подрядчик (______________), не имеющий надлежащей квалификации и опыта работы, что впоследствии скажется на качестве и безопасности объекта. Так как Комплекс в будущем будет местом массового скопления людей, безопасность объекта должна быть на первом месте для Управления строительства.

Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, в своем послании народу Казахстана  от 02 сентября 2019 года вы особо отметили, что «Госзакупки таят в себе огромный резерв (по некоторым подсчетам до 400 млрд.тенге в год, который мог бы пойти на решение острых социальных вопросов. В 2018 году объем госзакупок составил 4,4 трлн. тенге, из которых 3,3 трлн. тенге или 75% осуществлены неконкурентным способом из одного источника. Пора закрыть эту «кормушку» для чиновников и разного рода «прилипал».

Также вы сообщали, что «Нам предстоит, наконец, навести порядок в сфере государственных закупок. Коррупция там зашкаливает, она наносит прямой ущерб национальной безопасности. Поэтому мы будем решительно бороться с проявлениями коррупции, в том числе в сфере государственных закупок».

Нас огорчает, что у нас в стране сложилась такая практика, что чиновники, правоохранительные органы и судьи начинают объективно рассматривать дела только после того как обращаешься к Президенту, размещаешь информацию в социальных сетях и создаешь общественный резонанс.

Просим Вас как символа и гаранта государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина установить справедливость по данному вопросу.

С уважением,

Генеральный директор

ТОО «Юридическая компания Закон и Право»

Қайшыбеков М.Е.

30.09.20__ г.

‍